طبقه بندی موضوعی

شورای عالی شهرسازی معماری

برای هماهنگ کردن برنامه های شهرسازی به منظور ایجاد محیط زیست بهتر برای مردم و همچنین به منظور اعتلای هنر معماری ایران و رعایت سبکهای مختلف معماری سنتی و ملی و ارائه ضوابط و جنبه های اصیل آن با در نظر گرفتن روش های نوین علمی و فنی و در نتیجه یافتن شیوه های اصولی و مناسب ساختمان در مناطق مختلف کشور با توجه به شرایط اقلیمی و طرز زندگی و مقتضیات محلی شورایعالی شهرسازی و معماری ایران تاسیس شده است . وظایف شورایعالی شهرسازی و معماری 1-بررسی پیشنهادهای لازم در مورد سیاست کلی شهرسازی برای طرح در هیات وزیران . 2- اظهار نظر نسبت به پیشنهادها و لوایح شهرسازی و مقررات مربوط به طرحهای جامع شهری که شامل منطقه بندی . نحوه استفاده از زمین . تعیین مناطق صنعتی بازرگانی . اداری . مسکونی . تاسیسات عمومی . فضای سبز و سایر نیازهای عممی شهری میباشد . 3- بررسی و تصویب نهایی طرحهای جامع شهری و تغییرات آنها خارج از نقشه ای تفصیلی . 4- تصویب معیارها و ضوابط و آئین نامه های شهرسازی . 5- بررسی و تصویب طرح جامع شهر جدید . 6- تصویب طرحهای تفصیلی شهر جدید یا تغییرات و اصلاحات بعدی آن و همچنین نقشه های تفکیکی زمین های جدید . ضمنا" شورا میتواند تا تاسیس شهرداری . اختیارات یاد شده را به کمیسیون موضوع ماده 5 واگذار نماید . ترکیب شورای عالی شهرسازی و معماری 1-وزیر مسکن و شهرسازی که ریاست شورا را به عهده دارد . 10- رئیس سازمان حفاظت محیط زیست . 2- وزیر کشور . 11- وزیر جهاد سازندگی . 3- وزیر اقتصاد و دارائی . 12- وزیر راه و ترابری . 4- وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی . 5- وزیر نیرو . 6- وزیر کشاورزی . 7- وزیر دفاع و پشتیبانی . 8- وزیر فرهنگ و آموزش عالی . 9- رئیس سازمان برنامه و بودجه . حد انصاب تشکیل جلسه و اتخاذ تصمیم جلسات شورا با حضور اکثریت اعضاء رسمیت خواهد داشت و تصمیمات شورا با حداقل 5 رای معتبر خواهد بود . در صورتی که هر یک از اعضای شورا نتواند شخصا" در هر یک از جلسات شورا شرکت کنند یکی از معاونان خود را به شورا اعزام خواهد داشت . کمیسیون ماده 5 قانون تاسیس شورایعالی شهرسازی و معماری بررسی و تصویب طرحهای تفصیلی شهری و تغییرات آنها در هر استان یا فرمانداری کل به وسیله کمیسیونی به ریاست استاندار یا فرماندار کل و به عضویت رئیس شورای اسلامی شهرستان و شهردار و نمایندگان وزارت مسکن و شهرسازی و فرهنگ و آموزش عالی و وزارت کشاورزی و نماینده مهندس مشاور تهیه کننده طرح انجام میشود . آن قسمت از نقشه های تفصیلی که به تصویب شورای اسلامی شهرستان برسد برای شهرداری لازم الاجرا خواهد بود . تقییرات نقشه های تفصیلی اگر در اسا طرح جامع شهری موثر باشد باید به تایید شورایعالی شهرسازی برسد . بررسی و تصویب طرحهای تفصیلی شهری و تغییرات آنها در شهر تهران به عهده کمیسیونی مرکب از نمایندگان وزرای مسکن و شهرسازی کشور . نیرو و سرپرست سازمان محیط زیست و شهردار تهران یا نماینده تام الاختیار او و رئیس شورای شهر تهران میباشد . محل دبیرخانه کمیسیون در شهرداری و دبیر آن شهردار یا نماینده تام الاختیار آن خواهد بود . جلسات کمیسیون با حضور اکثریت اعضاء رسمیت یافته و تصمیمات کمیسیون حداقل با 4 رای موافق معتبر است . ضمنا" تا تشکیل شوراهای شهر نماینده وزیر کشور به عنوان قائم مقام رئیس شورای شهر تهران هم در کمیسیون شرکت خواهد کرد . در موارد ابهام و اشکال و اختلاف نظر در نحوه اجرای طرحهای جامع تفصیلی شهری موضوع ماده 5 . مراتب در شورایعالی شهرسازی مطرح و نظر شورایعالی قطعی و لازم الاجراست . لازم به توضیح است برای اینکه تصمیمات کمیسیونهای ماده 5 واجد اعتبار قانونی باشند باید موارد زیر علاوه بر ملاحظات مربوط به اعتبار قانونی تشکیل جلسات و تصمیمات متخذه مورد توجه و رعایت دقیق قرار گیرد : الف : پیشنهاد تغییر در طرح تفصیلی حتی در مواردی که یک تغییر جزئی باشد باید اصول ربوط به تهیه طرح و پیشنهاد را عینا" مانند طرح تفصیلی اصلی طی کنند . یعنی پس از بررسی کارشناسی به صورت نقشه تفصیلی جایگزین عینا" با همان مشخصات ترسیمی نقشه تفصیلی اصلی تهیه و همرا با گزارش توجیهی دبیر کمیسیون به کمیسیون ارائه شود . پیشنهاد تغییر در طرح تفصیلی صرفا" به تقاضای اشخاص یا سازمانها بدون اینکه محرز شود که موضوع پیشنهاد و راه حل جایگزین آن به حل یکی از مشکلات شهر کمک خواهد کرد قابل پذیرش و طرح در کمیسیون ماده 5 نیست . ب:در بررسی تغییرات تفصیلی باید دقت شود که کلیه ضوابط و معیارهای فنی و تخصصی مورد توجه قرار گرفته باشد . برای اثبات کفایت بررسی ها باید موارد زیر به جلسه توضیح داده شود : 1-احراز ضرورت تغییر در طرح . 2- چنانچه تغییر مربوطه به کاربرهای عمومی باشد تناسب زمین مورد نظر از حیث مساحت و محل وقوع در هماهنگی با طرح جامع . 3- رعایت حقوق مکتسبه اشخاص . بنا بر این تغییر در تصمیمات طرح تفصیلی خارج از بررسی های کارشناسی از نظر مقررات قانونی و اصول فنی به ویژه در مورد زمین هایی که حق استفاده مجاز از آنها قبلا" تثبیت شده است مثلا" در استعلامی که به عمل آمده کاربری مصوب ملک اعلام شده یا برای آن بر اسا طرح تفصیلی پروانه ساختمانی صادر شده یا بر اساس کاربری مصوب در آن احداث بنا شده باشد بهیج وجه جنبه قانونی ندارد .