طبقه بندی موضوعی

شهرداری

تملک املاک و اراضی مورد نیاز شهر

1-     لایحه قانونی نحوه خرید و تملک اراضی و املاک برای اجرای برنامه های عمرانی، عمومی و نظامی دولت مصوب 1358.

2-     قانون نحوه تقدیم ابنیه، املاک و اراضی مورد نیاز شهرداریها مصوب 1370.

که در منبع قانونی مهم در ارتباط با تملک دولت و شهرداریها هستند که قانون اخیر آخرین اراده قانونگذار در خصوص تملک توسط شهرداری است . این قانون قسمت عمده ای از لایحه قانونی مصوب 1358 را صرفا در مورد شهرداریها نسخ ضمنی  کرده است.

در موارد سکوت قانون نحوه تقدیم مصوب 1370 : رجوع به لایحه قانونی مصوب 1358 مجاز است .

نکته 1:قانون نحوه تقدیم در مورد پرداخت حق کسب و پیشه و حقوق زارعین ، حکم خاصی را بیان نکرده است . این سکوت را بنا به معنای بی حقی صاحبان این حقوق تلقی کرد در این گونه موارد باید به قانون کلی و معتبر ( لایحه قانونی 1358) مراجعه نمود. دیگر اینکه قانون نحوه تقویم مصوب 1370 ناظر به تملک ابنیه و املاک مردم است لیکن برای تملک اراضی و ابنیه دولتی حکم خاصی را پیش بینی نکرده است . در حالی که لایحه قانونی نحوه خرید و تملک مصوب 1358 ضوابط خاصی را برای تملک اراضی و ابنیه وزارتخانه ها ، مؤسسات و شرکتهای دولتی و وابسته به دولت پیش بینی کرده است.

نکته 2: از جمله خصایص دیگر  قانون نحوه تقدیم آن است که شهرداریها را مکلف نموده است قیمت روز ابنیه ، املاک و اراضی مردم را پرداخت نماید ، حال آنکه لایحه قانونی نحوه خرید و تملک مصوب 1358 دولت و شهرداریها را مکلف نموده است قیمت اراضی، ابنیه، مستحدثات و سایر حقوق مالکین را به بهای روز محاسبه و پرداخت نمایند. به عقیده برخی بین این دو قیمت تفاوت وجود دارد و قیمت عادله قیمتی است که کارشناسان با توجه به ارزش معاملاتی املاک مشخص شده در دفاتر مالیاتی وجه آنرا تعیین می کنند این قیمت ممکن است با قیمت روز انجام معامله مقداری تفاوت داشته باشد . در عمل نمی توان چنین تفاوتی را پذیرفت در مقام تفسیر قیمت عادله با توجه به اینکه اصل بر رعایت توازن بین عوض و معوض است  و قوانین تملک در بردارنده قواعد خلاف اصل هستند می توان گفت این قیمت همان قیمت روز معامله املاک و ا راضی محسوب می شود.